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金寨县举行农村土地承包经营权确权登记颁证工作发布会

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11月25日上午，金寨县举行农村土地承包经营权确权登记颁证工作发布会，该县媒体、有关单位参加。

发布会由县农业发展委员会主持发布。2014年该县被列入全省20个农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点县之一，加持试样步骤：同年3月该项工作全面启动。一年多来，该县委、县政府高度重视，各相关单位和乡镇政府通力合作，按照宣传发动、清查核实、调绘勘测、张榜公示、登记颁证、归档管理6个步骤开展了试点工作， 目前正在组织开展资料整理完善归档，年底进行县级检查验收后，申请省市验收。如今全县共确权登记134109户，确权总面积487845.3亩，总地块数463565块，制证134109本，制证率100%，发证131425户，发证率98%，补签合同132464户，建立县、乡、村三级档案165003卷，工作底图整理160桶。

通过农村土地承包经营权登记发证，依法确认农民土永安青冈地权利，同时也为实现土地承包经营权在市场运行中的抵押、担保和流转转让奠定重要法律基础。发证不是目的，目的是把农村土地承包经营权等物权作为抵押去融资贷款，充分发挥农民物权的作用，让“沉睡资产”焕发活力。

为此，该县在做好土地确权登记颁证工作的同时，积极探索以农村土地承包经营权证担保抵押贷款试点和农村合作金融组织试点。向经营主体发放《金寨县农村土地流转经营权证》，帮助经营主体开展资产评估，协调金融机构与经营主体关系，相继为三家猕猴桃合作社办理了以农村土地流转经营权证抵押担保贷款共计600万元，标志着农村土地承包经营权证担保抵押贷御所锦款试点工作落地，经营主红鸡蛋花体有了新的融资渠道，实现了土地经营权真正从资源变资产，从资产变资金转换。 同时该县承担了全国第二批农村改革试验区---农村金融信用合作试点，在油坊店乡元冲村由77名社员组成元冲惠民专业合作社，通过与金寨县徽银村镇银行合作，合作社可向社员提供不超过其入社资金10倍的信用贷款，现已有50户社员通过惠民专业合作社获得了小额信用贷款100余万元的支持。通过试验改革，探索的“银行+合作社”模式，既消除了银行信贷机构的担忧，又帮助农民解决了无抵押小额贷款难的问题，创造了多方共赢的良好局面。

该县的成功做法得到了上级部门的高度肯定。国家农业部对该县金融改革和金融信用合作试点进行了专题调研，在《农村改革工作动态》上介绍了该县经验做法。11月23日至24日在阜阳市召开的全省农村土地承包经营权确权登记颁证首批试点县工作调度会上，该县作了交流发言，省农业委员会要求该县做好确权登记最后一关——档案资料的整理归档，进一步完善提高，为全省山区县提供经验借鉴。

（来源：金寨县农业发展委员会县美好乡村办 作者： 汪于奎 ）